心正说明：这篇文章写的很好，发布到这里供爱好历史者参考学习。

文章来源：网络，作者：转瞬繁华万里

首先，我们聊聊东北三省的历史。在中国古代历史上，中原王朝基本上控制辽宁地区，例如汉朝的辽东4郡、明朝的辽东镇等等，从而拱卫华北地区的安全。至于吉林和黑龙江地区，则是中原王朝与北方游牧政权反复争夺的区域。在中原王朝强盛阶段，进行大规模的北伐，会暂时控制吉林、黑龙江等地，例如明朝的奴儿干都司。但是，中原王朝的国力衰败以后，北方的游牧政权又会卷土重来。例如明朝统治的中后期，就出现了瓦剌、鞑靼染指东北的情况。

到了明朝统治的末期，后金政权在东北地区迅速崛起，后金政权就是清朝的前身。截止清朝入关之前，明朝几乎丧失了在东北的所有地盘，清朝已经控制了东北地区和蒙古草原，17世纪中期，已经统治了200多年的明朝灭亡。清朝开始大举入关，在10多年时间里，清朝先后消灭了各地农民军和南明王爷们，确立了对中原各地的统治。清朝自身并没有多少行政管理经验，入关以后，大幅度沿用了明朝各方面的政策，其中就包括行省制度。大明两京一十三省的模式，逐演变为了大清内陆十八行省。

不过，清朝建立的行省制度，存在很大的漏洞。因为由于各方面的实际原因，清朝的东北、西北等地，都没有建立行省制度。在东北地区，清朝建立了黑龙江将军、吉林将军和盛京将军，三位将军各有自己的辖地，负责辖地内的所有军政事务。与此同时，清朝把东北地区作为自己的龙兴之地，严禁中原各地的百姓进入东北地区。因此，造成了东北地区人口稀少的局面，在清朝统治的中期，整个东北地区的人口不超过100万。由于没有行政区划和行政官员，清朝对东北各地区的实际掌控能力很差。各地区的人口、土地的数据，其实并不了解。（心正：清朝雍正皇帝以后，包括乾隆帝后期，皇帝们不务正业，目光短浅，只注重国内，忽视了西方正在兴起的工业革命，后来俄罗斯趁虚而入，占领东北大面积土地，至今已经很难追回来。）

在清朝国力强盛的时期，这一问题被暂时掩盖。进入清朝统治的后期，清朝遭遇了一系列的侵略战争。在1840年鸦片战争，西方列强开始疯狂染指清朝各地区。尤其是东北地区的局势岌岌可危，沙俄和日本已经垂涎已久。为了巩固自己的东北，清朝陆续建立了黑龙江省、吉林省和奉天省，其中，东北三省就是从当年的三大辖地将军逐步转变而来的。请注意：当年出现了东三省，在区划面积上，与现在的东三省相比，存在很大的差异。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战时期。由于局势动荡，各地军阀都无力进行区域调整。当时，东北地区在奉系军阀的控制之下。1928年，北伐战争结束以后，蒋介石陆续建立了热河省、察哈尔省、绥远省等5个省份。由于热河省的部分地区，也属于东北地区，因此，加上热河省，出现了东北四省的说法。1931年，日本军队发动了九一八事变，在不到半年的时间里，占领了东北全境。为了巩固自己的统治，日本扶持已经退位的清朝宣统皇帝溥仪出山，建立了伪满洲国政权。

与此同时，为了封锁东北抗联等一系列的原因，日本把东北地区划分为14个省。到了1941年，更是划分为19个省。当时，每个省的面积都不大，比现在的地级市大一点而已。一转眼到了1945年，这年8月，日本战败投降，伪满洲国政权随着土崩瓦解。面对东北复杂的区划问题，蒋介石决定重新调整。其实，鉴于全国军阀割据、部分省份过大等一系列原因，蒋介石早就想把全国区划重新调整，仅仅是没有机会而已。

1945年，日本战败投降以后，蒋介石的机会来了。当时，胡焕庸、张其昀及洪绂等人，先后提出了区划调整的方案。其中，胡焕庸的方案是最详尽周密的计划。胡焕庸建议，把原先一省，拆为二至三省，全国共计拆为66省。内地18行省改为48省，东北三省改为9省。东北被划分为9个省，属于蒋介石全国区划调整的一次提前实践而已。

1945年9月，东北9省的区划出炉：以伪奉天、锦州两省合并为辽宁省；伪安东、通化两省合并为安东省；伪四平省、兴安南省并为辽北省；伪吉林、间岛两省并为吉林省；伪滨江、牡丹江两省并为松江省，伪三江、东安两省并为合江省；伪北安、黑河两省并为黑龙江省；伪龙江省改为嫩江省；伪兴安北省及兴安东省并为兴安省。此外，大连、沈阳、哈尔滨三市划为特别市，由南京直接管理。其实，当时的特别市，地位类似于现在的直辖市。

但是，东北9省的区划，仅仅是蒋介石的一厢情愿而已。随着日本战败投降，林彪、罗荣桓率领的东北野战军，在东北地区迅速壮大。先后进行了“四保临江、三下江南”、夏季攻势、秋季攻势、冬季攻势等一系列战役，到了1948年的秋天，辽沈战役爆发之前，东北野战军已经控制了东北97%的土地、86%的人口，蒋介石的50余万军队，只能龟缩在沈阳、锦州、长春等几个主要城市里。到了这个时候，蒋介石东北9省的区划模式，其实就成了一纸空文。

到了东北全境解放以后，鉴于东北地区的实际情况，我国把东北地区的区划，调整为6个省。分别是：黑龙江省、松江省、吉林省、辽东省、辽西省和热河省，这样的区划模式，持续了好几年时间。直到50年代中期，辽东与辽西合并、黑龙江与松江合并、热河省被撤销以后，才彻底形成了东北三省的区划模式。

关于东北地区的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。