发改委、能源局近日印发《能源发展“十三五”规划》，旨在深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

规划提出，按照“十三五”规划《纲要》总体要求，综合考虑安全、资源、环境、技术、经济等因素，2020年能源发展主要目标是：能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41亿吨以内。全社会用电量预期为6.8~7.2万亿千瓦时。能源自给率保持在80%以上。保持能源供应稳步增长，国内一次能源生产量约40亿吨标准煤。非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。

值得注意的是，日前，国家能源局副局长李仰哲介绍，初步测算，整个“十三五”期间，可再生能源总的投资规模将达到2.5万亿元。

能源十三五规划提七大重点任务

规划提出七大重点任务，分别是高效智能，着力优化能源系统；节约低碳，推动能源消费革命；多元发展，推动能源供给革命；创新驱动，推动能源技术革命；公平效能，推动能源体制革命；互利共赢，加强能源国际合作；惠民利民，实现能源共享发展。其中，规划重点提到了推进非化石能源可持续发展、深化电力体制改革、推进油气体制改革等。

清洁能源

1)、核电

2020年运行核电装机力争达到5800万千瓦，在建核电装机达到3000万千瓦以上。深入实施核电重大科技专项，开工建设CAP1400示范工程，建成高温气冷堆示范工程。

2)、风电

2020年风电装机规模达到2.1 亿千瓦以上，风电与煤电上网电价基本相当。

3)、太阳能

2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦，光伏发电力争实现用户侧平价上网。

4)、生物质能及其他

2020年生物质能发电装机规模达到1500万千瓦左右，地热能利用规模达到7000万吨标煤以上。

改革预期

1)、电改

按照“准许成本加合理收益”的原则，严格成本监管，合理制定输配电价。加快建立相对独立、运行规范的电力交易机构，改革电网企业运营模式。鼓励以混合所有制方式发展配电业务，严格规范和多途径培育售电市场主体。全面放开用户侧分布式电力市场。

2)、油气改革

出台油气体制改革方案，逐步扩大改革试点范围。推进油气勘探开发制度改革，有序放开油气勘探开发、进出口及下游环节竞争性业务，研究推动网运分离。实现管网、接收站等基础设施公平开放接入。

投资主线浮出水面

联讯证券认为，从中长期来看，电改、新能源汽车、海上风电、分布式光伏是电力设备与新能源行业的投资主线。建议关注金风科技(风电机组龙头)、福能股份(福建地区最大的综合能源服务商)、涪陵电力(西南地区主要的配网、售电标的)、智光电气、炬华科技(成立售电公司，用户侧能源服务，布局电改)、恒华科技(电网信息化服务商、成立售电公司、布局售电培训业务)、湘电股份(地方混改)。

民生证券认为国企改革将贯穿2017年，其中油气行业改革是重点，建议关注相关上市公司中国石化、中国石油、大庆华科、泰山石油等。此外，建议重点关注煤化工板块相关上市公司，其中工程设计领域推荐三维工程和东华科技；煤炭清洁利用推荐新奥股份和广汇能源。

太平洋证券看好三主线：维持风电行业“看好”投资评级，推荐投资标的：金风科技、天顺风能；十三五期间光伏分布式发电的市场空间不容小觑，建议关注成本管控有效，利润率稳定的优质标的如隆基股份F10个股资料、东方日升、拓日新能、林洋能源、兆新股份、通威股份、爱康科技、中来股份；核电方面，建议关注具有业绩支撑、技术壁垒高的相关标的，推荐江苏神通(核级球碟阀龙头)、应流股份(具备核一级泵阀类铸件资质，中子吸收材料领先)，及台海核电(核电弹性高，主管道技术领先)、纽威股份(核阀新秀，连续突破)。

此外，国金证券坚定认为储能将是十三五期间能源领域最具爆发力的产业，从投资的角度看，储能也将是未来一年内孕育充分投资机会的板块，逻辑主要来自三方面：1.理论经济性具备+商业化项目验证+资产荒，令储能电站成为理想投资标的；2.间歇性可再生能源渗透率提升的诉求与目前弃光弃风愈演愈烈的矛盾、以及售配电市场放开带来的商业模式创新，分别从电源、电网、用户侧刺激储能需求；3.自上而下政策激励逐渐落地。重点推荐圣阳股份、南都电源，关注阳光电源、雄韬股份、科陆电子等。