为什么高考分数线比本科第二批最低控制分数线高出了20-30分，在高考志愿填报时，能报的全部是一些民办大学呢？其实，这个要从高考招生的历史与高考招生的制度设计说起，我们从高考招生划线规则以及高考招生批次设计来进行解释。
      高考招生划线规则
      我们以实际的例子来说，可能更具体，更直观。比如2019年重庆理科报考学生总人数为12.64万人，当年实际录取理科类本科学生7.13万人（包含提前批、地方专项、本科一批、本科二批等所有批次录取人数），那么我们来看2019年重庆理科本科二批录取控制分数线划线本科人数为多少人？8.17万人。
      大家看清楚了，2019年重庆理科类本科录取人数为7.13万人，但是本科划线合格人数为8.17万人，实际合格划线比例为115%，意思是每录取100个人，需要115个人合格方可完成计划招生人数。我们再来一个假设，假设所有录取人数都是严格按照分数高低录取的，那么实际录取到的最后一个学生的最低分在本科二批控制线上多少分？
       2019年重庆理科二本最低控制分数线是435分，而实际录取7.13万人，如果上面的假设成立的话，最后一个被录取的本科生需要在控制分数线上26分方可。大家看清楚了，如果严格按照我们的假设，重庆理科考生想要上一个本科，至少要在二本分数线上26分方有机会。而实际上，因为考生志愿填报的不同、有考生因为成绩不理想选择了复读等等各方面的原因，也能让一些刚好过本科线的考生也有机会读本科。
       从上面我们就清楚了，不是你过了本科线，就有机会读本科的，至少有15-20%的考生没有机会读本科。
       高考招生批次的设计
       上面我们清楚了高考本科批次线的划分，那么本节我们就来解释为何在本科线上20-30分只能填报一些民办学校。
       在我国高考的历史上，全国所有的省市本科招生都设立的4个批次：本科提前批、本科一批、本科二批、本科三批。而其中最后一个批次的本科三批里面的高校全部是民办高校，也就是说，你刚过本科线，或者你过了本科线20-30分是处于本科线附近的，在国内很多年的高考录取中，你只有报考本科三批的机会，而本科三批里全部是民办高校。
       目前虽然进行了本科录取批次的合并，将本科二批和本科三批合并了，或者只有了一个本科批次，那实际意义上，本科二批或者本科批的最低控制分数线，本质意义上就是原来的本科三批的录取控制分数线。
       结合上本文第一部分我们的分析，本科上线后要超出26分才能有机会被本科录取，而本科录取批次最后的部分都是原来的本科第三批的高校，这不正就切合了本科上线20-30分只能报考民办学校的志愿吗？
       其实，对于每个省市的考生来说，都追求考入公办高校，因为公办高校因为办学历史远远超出了民办高校，而且公办高校有国家财政支持，学生学费也远远低于民办高校，这成了所有学生在学校选择的时候，首先考虑的都是公办高校。
而如果在本科线附近，想要考取一个好一点的公办高校，至少也得再本科线上50分以上才有机会，分数高、民办高校数量比较多的省市，可能需要在本科线上60-70分方有机会读到一所本地的二本公办高校。
       我们看看重庆2019年本地公办高校的录取情况，录取分数最低的本地公办高校是重庆文理学院的中外合作办学项目，实际录取44人，最低录取分为451分，超出了二本分数线16分；如果我们想要被公办学校的非中外合作办学项目录取，那么2019年重庆理科录取分数最低的为重庆三峡学院，录取最低分为487分，超出了本科二批分数线52分之多。
       上面几个实际例子，我相信能解决所有考生及高考生家长心中的困惑了，只是过了本科线，想要报考公办学校的最低录取专业分数，都要超出50-60来分了，如果还想挑专业的话，可能就更高了。
       要不我们再来看2019年重庆三峡学院理科的最高录取分专业，会计专业是理科类专业里录取分数最高的专业，最低录取分要502分已经超出了二本控制分数线67分了。
       民办高校是给我们刚上线的考生的一个保底的机会，如果你处于这个分数范围内，不要死守着只读公办高校的那条标准了，因为，你守不住那条底线。