文帝和景帝算的上是帝王之中的典范，不仅仅提倡勤俭节约，而且对百姓相当宽容。

     

       二帝提倡“清静无为”，与民休养生息，对于社会各种生产活动，以及劳苦大众的生活，尽量不加干涉，任由其自然发展，这也就形成了以黄老道家思想为主的政治学说，世称“人君南面之术”。

       为什么称之为“人君南面之术”呢？这就要从中国传统建筑文化的问题说起。

       我国地处北半球中纬度以及低纬度地区，地势西北高东南低，古时百姓建造的房子基本上都是坐北朝南，而这种朝向的房子冬天可以避寒，夏天可以迎风。由于房屋都是南向，辈分高的人一般住在正中，面向南方，辈分低的人自然就要面向北方，“以南为尊”的习惯因此而形成。

       《易经·说卦传》记载：“圣人南面而听天下，向明而治。”
       《春秋繁露》记载：“当阳者，君父是也。故人主南面，以阳为位也。阳贵而阴贱，天之制也。”
       《汉书·艺文志》记载：“道家者流，盖出于史官，历记成败存亡祸福古今之道，然后知秉要执本，清虚以自守，卑弱以自持，此君人南面之术也”。
       所谓的“君人南面之术”，也就是治国之术，政治哲学。
       在西汉初年，秦代的统治者将国家屠戮的满目疮痍，不仅经济萧条，而且使得百姓流离失所，对朝廷失去信心，到处都是一派萧条又消极的景象。
       第1任皇帝刘邦开始关注这些问题，认为想要让国家振作，就必须颠覆秦始皇时期的政策主张，开创一条崭新的，适合于西汉社会发展的道路。
       因此为了恢复封建经济，稳定封建统治而实行的“无为而治”方针应运而生。当然这并不是刘邦提出来的，虽然他政绩斐然，但他的基础文化水平十分薄弱。因此，我们有理由相信，他200%是受到他人启发的。
       当时，黄老学说在政治上主张“无为而治”，这恰好符合了汉朝初期统治集团的需要。

       大方向已定，自刘邦之后，经历了孝惠、高后、文景二帝，黄老之术以及“治道贵清净宽舒”成为了国家的主导思想。文景二帝坚决执行与民休息的“无为”统治术，在中国的历史上成为了汉初政治的一大特点。

     

       汉初一直到文景之治时期，社会生产的确得到了恢复以及发展，国家也积累了不少财富，西汉封建统治得到了稳定。
其实人君南面术的核心内容就是“清静无为”，“清静”就是清心寡欲，谦虚礼让，遇事以卑弱自处。但是“无为”并不是什么事都不干，而是“任人而不任智”，遇到事情不是先把自己的办法拿出来，而是通过发掘臣下的才智以为己用，向臣下要办法，以收到“无为而无不为”的效果。